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15部门联手推新型城镇化 相关配套政策即将出台

来源:国际在线 作者:admin 游览: 次 2014-10-09

    原标题:中国15部门联手推新型城镇化 相关配套政策即将出台
 
    国际在线报道(记者肖中仁)为加强新型城镇化工作的统筹协调,更好地推动《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》实施,10月8日,中国国家发展改革委与公安部、民政部等15个部门举行了首次部际联席会议,就推进新型城镇化工作进行统筹协调。据透露,推动新型城镇化的相关配套政策即将出台。
 
     今年7月,国务院批复同意建立由国家发展改革委牵头,教育部、公安部、民政部、财政部等共15个部门参加的推进新型城镇化工作部际联席会议制度。10月8日下午,联席会议召开第一次会议,联席会议副召集人、国家发展改革委副主任徐宪平在介绍联席会议制度职责时说:“一是在国务院领导下,统筹推进国家新型城镇化规划实施和政策制定落实,协调解决新型城镇化工作中的重大问题,提出年度重点工作安排,落实好各项任务分工,确保实现发展目标。二是加强会商沟通和信息共享,协调有关部门搞好配套政策的研究、制定和落实,推进人口管理、土地管理、财政金融等重点领域和关键环节改革;三是加强监督检查,跟踪评估和分析总结,及时向国务院报告重点工作进展情况。”
 
     会上,各有关部门结合自身职能介绍了推进新型城镇化的有关工作和设想。据国家发展改革委副主任朱之鑫介绍,目前,中国新型城镇化的各项工作正有序推进。“目前,《户籍制度改革意见》已经由国务院发布,《居住证管理办法》、《城镇住房保障条例》、《城市规模划分标准调整方案》等配套政策也即将出台,设市设区标准以及严格区划调整审批程序征求意见稿初步形成,国务院11个部门最近还联合对各地提出的新型城镇化试点的申请进行了评审,目前初步确定了江苏和安徽,以及62个城市、镇作为试点地区,并在此基础上编制了综合试点的总体实施方案;有关部门相互配合,共同研究提出了推进‘三个1亿人’的城镇化实施方案,这两个方案正在征求意见。”
 
 
    朱之鑫还指出,推进新型城镇化工作将重点解决好“三个1亿人”的问题。“就是到2020年,通过贯彻落实户籍制度改革方案,使大约一亿具备条件、也有意愿的农业转移人口落户各类城市和城镇;通过加大棚户区、城中村的改造力度,使大约一亿生活在棚户区和城中村的常住人口改善居住条件;通过加快中西部地区发展和城镇化进程,引导约1亿人在中西部地区实现就近的城镇化。”
 
     针对当前一些地方简单把城镇建设理解为就是城镇化,盲目扩大城市规模,形成了“空城”和“鬼城”;一些地方不顾资源环境承载条件,盲目引进工业和房地产项目;还有一些地方在农民工落户和市民化过程中,歧视外来农民工等。朱之鑫强调,各地应准确认识和把握新型城镇化的内涵,才能走好新型城镇化之路。
 
     另据透露,发展改革部门还正在会同相关部门编制跨省区的城市群规划,目前长三角、成渝、哈长城市群规划地方层面前期研究基本完成,规划有望在明年年底前完成并上报国务院。此外,今后每年都将定期召开部际联席会议,评估总结上一年度工作情况,研究部署本年度工作安排。